Bonjour,

Je suis actuellement en stage au SDIS Guyane 973 et mon sujet traite sur la mise en place d'un service de santé et de sécurité au travail ... je dois rédiger des documents qui traiteront de la présentation du service SST, un document sur sa mise en place et un sur le DU. c'est le deuxième avec lequel je rencontre le plus de difficultés.
J'ai tout d'abord quelques questions sur le sujet.
- Ce service n'a pas de fondement juridique comme le SSSM pourquoi les SDIS les mettent en place ? ressentent-ils la nécessité ?
-La premiere étape pour mettre en place un tel service est de définir la politique HS du SDIS mais en quoi consiste cette politique ? correspond elle a une envie du sdis un objectif qu'il se donne ? Est elle défini par le DDSIS seul ?
-Y a t-il différentes manières de mettre en place un tel service sachant que le SDIS 973 cherche a recruté un chef de service ayant une formation HS ?


Le SDIS 19 via le commandant Soulier m'a fourni un ppt sur votre système de management HS avec l'OHSAS 18 001.
-Pourquoi avez-vous utilisé ce référenciel ? quels sont les avantages ?

Merrci d'avance de votre réponse

Bonjour,

la première réponse est multifactorielle. Les SDIS mettent en place un système de management de la sécurité depuis (pour faire simple) le rapport Pourny sollicité par le ministre de l'intérieur de l'époque suite aux accidents de Loriol et de Neuilly (10 morts parmis les SP en deux évenements).

La logique est donc de réduire aux maximum les risques (donc fréquence et gravité des accidents) pour assurer la sécurité de nos personnels. Au delà de ce devoir moral de tout chef, c'est aussi une obligation du code du travail (obligation de faire une Evaluation des Risques Professionnels, de rédiger un Document Unique, de faire un Plan de Prévention des Risques Professionnels, d'avoir des registres de sécurité...).

Ensuite, au delà de la préservation de l'intégrité physique et mentale de nos personnels il y a aussi une logique de "bonne gestion des ressources humaines", comprennez par là la nécessité d'optimiser la gestion de ses effectifs, donc de diminuer l'absenteisme (d'augmenter le présenteisme) pour une qualité optimale de service.

Enfin il ya bien entendu un enjeux économique fort : l'absenteisme coute aux contribuable, des vehicules cassés impactent le budget, celà fait augmenter les cotisations d'assurance etc...

Lorsqu'un SDIS (ou une entreprise) fait la balance "cout-avantage" (c'est a dire ce que coute le deploiement d'une politique sécurité, et ce que celà rapporte) il n'y a pas photo : tout le monde est gagnant.
D'abord le personnel qui a de meilleurs conditions de travail.
Ensuite le SDIS qui a une meilleure gestion de ses ressources.
Les financeurs qui s'y retrouvent (largement) en terme d'investissement.
Enfin le citoyen qui gagne sur deux tableaux : en tant qu'usager potentiel (victime d'un accident, d'un incendie) et qui pourra compter sur des effictifs plein, ensuite comme contribuable puisque le cout de fonctionnement sera réduit grace à une diminution des couts directs (absenteisme) ou indirects (assurance...) du SDIS.

Deuxième réponse :

la politique c'est ni plus ni moins qu'un engagement formalisé, une lettre, une décision du Conseil d'Administration, ou plus globalement un plan stratégique type Agenda 21 qui arrete les engagements de la direction.

Ensuite cette volonté politique se décline à travers un système de management (type OHSAS 18001 par exemple).

Pour etre plus factuel la poltique c'est un écrit qui engage les autorités du SDIS, qui peut (ou pas) fixer un objectif global. Par exemple : diminuer d'un quart les accidents de service d'ici 2015 (en rpenant une base de référence qui peut etre 2009, la moyenne des trois ou 5 années précédente, bref, à vous de voir).

Si il n'y a pas d'objectif global dans la politique écrite il suffit de le décliner au niveau stratégique (le DDSIS, le comité de direction...).

En revanche cet objectif (politique ou stratégique) doit etre décliné en objectifs opérationnels en identifiant les principaux axes de progres, et celà via l'EVR et le DU, qui globalement ne SERVENT QU'A CELA. Si par exemple dans votre DU vous identifiez que les risques les plus critiques sont liés à la pratique des Activités Physiques et Sportives et à l'insécurité routière, et bien vous déclinez un objectif opérationnel pour chaque secteur.

Ensuite vient l'écriture de votre Plan de Prévention des Risques Professionnels qui liste les actions possibles pour atteindre les objectifs opérationnels en sport et sécuriét routière.

Il y a des varaintes : plutot qu'un PPRP global, vous pouvez faire un plan de prévention des risques routiers + un plan de prévention des accidents liés aux APS (in fine ca revient au même, c'est juste une question de forme et de segmentation).

Troisième réponse :

il y a surement plusieurs façon d'intégrer le service sécurité dans un organigramme (rattacher ce service au RH ou à un Groupement spécifique type Prospective, Evaluation et Optimisation...) .

Peu importe, de toute façon c'est en terme de processus un service très transverse qui travaillera avec tous les autres.

Pour ce qui est des compétences, il faut à mon sens une formation spécifique (là on rentre dans une logique de RH, de Gestion Previsonnelle des Emploi et des Compétences). Deux solutions : etre formé avant d'etre recruté, ou être formé apres recrutement. La première est plus logique si le SDIS s'oriente vers un PATS (encore faudra-t-il que ce PATS s'approprie le "métier" pompier). La seconde est possible si cette mission est confié à un SP (soit faire une VAE et intégrer un Master par exemple, soit faire une formation dans le milieu SP, le SDIS79 en dispense, soit les deux).

Quatrième réponse :

nous avons choisi de deployer notre politique via un système de management type OHSAS 18001 parce qu'à l'époque c'était le seul (que nous connaissions)... Et que pour mettre en oeuvre quelque chose il faut bien une méthode, celle-ci étant éprouvée nous n'avons pas voulu réinventer le fil à couper le beurre.

De toute façon pour faire simple tous les systèmes de management (à un exception pres que j'expliquerai plus loin) reposent sur une seule et même logique : la roue de DEMING et l'amélioration continue.

La variante possible c'est le management par la percée qui consiste à mettre l'effort sur la principale problématique pour rapidement la regler (c'est pour celà que je parlais plus haut des APS et de la sécurité routière)

En fait au SDIS79 nous faisons un mix des deux.

PS : vous êtes étudiante à l'IUT HSE de Bordeaux ?

merci beaucoup pour toutes ces réponses
Oui je suis à l'IUT HSE de bordeaux ...

De rien.

HSE Bordeaux aussi... mais pas la même promo

Ah oui en effet ... vous devez connaitre monsieur lesbats alors

oui et c'est probablement parmis l'équipe actuelle l'un des seuls que je connaisse (j'étais à l'IUT en 1985-86)

Bon courage pour votre stage.

Encore quelques petites questions ... mais plus spécifiques au SDIS 79.
Depuis quand avez vous mis ce service en place?
Il est composé de combien d'agents?
Les ACMO sont-ils par thèmes ou par lieux géographiques ?
Avez vous des représentants dans chaque centre?
Comment le SSSM travaille t-il avecc le service Santé/sécurité au travail ? Sont-ils en constante collaboration? y a t-il une répartition des missions concernant par exemple certaines analyses d'accidents ... ?

Merci

Ps: les étudiants HsE sont de nos jours trés curieux

Ce service est en place depuis 1999, d'abord sous forme d'un Contrat Emploi Solidarité avec comme objectif d'autofinancer le poste pour le péréniser. Actuellement c'est un poste de PATS (Technicien) catégorie B.

Le service H&S est à proprement parlé composé d'une seule personne (Technicien).

Il y a 7 ACMO Au SDIS 79, un pour chaque unité territoriale (ce sont des "compagnies" en Deux-Sèvres), et un pour la DDSIS.

Les compagnies sont composée d'un centre miste (SPP et SPV) et de plusieurs CIS de SPV. Le champ de compétence de l'ACMO est donc l'ensemble de la compagnie. Pour la déclinaison dans les CIS c'est à la diligence du Commandant de compagnie (certains ont des référents clairement identifiés dans les organigrammes).

Le SSSM travaille en étroite collaboration avec le service H&S, surtout sur les thématiques tres proches (désinfection des VSAB, étude de postes...). Au delà des missions des uns et des autres qui font l'objet de textes réglementaires, nous avons une cartographie des processus déclinée jusq'aux modes opératoires pour toutes les missions qui sont du ressort du service H&S, avec les acteurs impliqués etc (démarche qualité).